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2017年11月份重点工作进展情况通报

发布时间:2018-01-01 09:16     [字体大小:  ]     打印文章

  政府督查情况专报 

  

  2017年第64期
  
  (2017年“四定”重点工作督查通报之八)
  
  北海市人民政府督查室                         2017年12月29日
  
  关于11月份重点工作进展情况的通报
   
  

    近日市政府督查室对各有关责任单位推进的重点工作情况进行了督查现将有关情况通报如下 

  重点工作推进情况 

  根据市政府2017年重点工作四定任务分工安排全市58个责任单位共承担实施的重点工作227截至11月底四定计划推进的重点工作有207项占任务总数的91%;未按四定计划推进的重点工作有20项占任务总数的9%。 

  69日市发展改革委向市政府上报关于调整北海市2017年重点工作责任单位的请示》(北发改社〔2017〕57),明确北海市图书馆新馆的责任单位变更为市文新广局北海市体育馆的责任单位变更为市体育局工人文化宫改扩建工程的责任单位变更为市总工会 

  83日市工信委向市政府上报关于请求不将淘汰落后产能列入重点工作四定任务的请示》(北工信字〔2017〕219),经市政府分管领导同意不再将淘汰落后产能列入重点工作四定任务安排表 

  913日市环保局向市政府上报关于调整2017年重点工作四定任务的请示》,经市政府分管领导同意一是将目标任务中“4月对2016年落实水十条工作的考核情况进行通报的工作计划撤销二是将目标任务中“4月底前制定2017年落实水十条工作计划报市政府印发实施调整为“6月底前制定2017年落实水十条工作计划报市政府印发实施”;三是将目标任务“4月底完成大气十条’2017年度计划报市政府印发实施调整为“6月底前完成大气十条’2017年度计划报市政府印发实施四是将目标任务中“11-12月组织开展水十条’2017年度工作实施情况考核调整为“201712-20181月组织开展水十条’2017年度工作实施情况考核”。 

  117日铁山港区政府向市政府上报关于调整2017年重点工作和为民办实事四定任务的请示》,经市政府分管领导同意将新城区道路项目712月的任务内容即开展规划方案设计报批和编制施工图初步设计取消 

  存在问题 

  截止今年11月份固定资产投资增长投资结构失衡大项目比重逐年下降企业投资意愿不强工业投资大幅下降电子信息制造业实现产值1350亿元因电子信息产业积累基数过大今年缺乏新的重大项目投产支撑增速乏力社会消费品零售总额增长线上销售影响广泛住宿餐饮行业企业总体规模又过于小因此企业性质调整对社零及住宿业指标影响较大;整合现有信息化资源建成数字化城市管理平台推进城市网格化管理和精细化管理原计划可研与设计一起招标因不符合财政部门审批流程所以财政部门不予批复导致相关工作滞后加强保障性住房建设基本建成公共租赁住房3188项目范围内有1户钉子户东面围墙等征地搬迁尚未解决项目小区外供电线路容量不足无法满足该项目小区供电需求加快城中村改造棚户区住房改造开工4971),棚户区住房改造基本建成600因村庄人员变动复杂房屋产权核实复杂征地协议及补偿审核时间过长安置回建面积不平衡加快推进搬迁工作把银滩北背岭回建区打造成为富有渔家风情特色的疍家小镇”,引导搬迁群众转产转业加快发展特色产业项目资金缺口较大疍家小镇建设范围内违法乱搭乱建建筑存量比较大影响疍家小镇建设开展开展广西滨海公路关井至营盘段前期工作目前桥梁建设模式仍不确定影响整体项目可研编制审批和规划方案设计加快建设松旺至铁山港东岸高速公路自治区交通厅尚未批复施工图设计及预算开工建设G209合浦绕城公路石湾至合浦)。未能落实市县配套建设资金由于群众在项目沿线抢建房屋致使项目征地拆迁工作缓慢; 十一开工建设公馆经曲樟至常乐公路项目 总体进度慢县征管办无法及时提供项目建设用地影响施工进度现施工基本处于无工作面状态; (十二开展广西滨海公路大风江至高德段前期工作目前项目各项前期工作需待自治区及市政府确定建设标准后再行推进因此年内无法实现开工建设十三开展铁山港滨海大道工程港口段前期工作该项目在第一次PPP领导小组会议上因项目投资较大及考虑财力方面会议研究决定暂停实施目前该项目处于停滞状态十四加快推进北铁一级公路改造工程开工建设一是规划方案未确定二是PPP项目投资人未落实按市委市政府工作部署项目从年初就开展规划概念性设计方案编制工作并已在今年7月份正式列入我市第一批PPP项目库目前市交通运输局正协同市路港公司加紧开展项目PPP前期相关工作但由于项目PPP前期工作需要将近一年左右的时间才能完成与年初制定四定任务时情况发生了重大改变致使无法完成年度制定的目标任务十五启动建设玉铁铁路铁山港客运站积极推进铁山港至石头埠铁路支线铁山港至啄罗铁路支线前期工作一是因广西沿海铁路公司战略调整尚未向南宁铁路局上报审批该玉铁铁路铁山港客运站方案二是自治区发展改革委南宁铁路局评审铁山港至石头埠铁路支线铁山港至啄罗铁路支线项目初步设计提出需要调整铁路主线线路走向进行初步设计修编因建设方案调整项目规划选址和用地预审也需重新调整报批此外项目建设资金筹措困难经市政府同意项目采用PPP模式建设该模式采购评估审批等环节周期长影响了项目按照目标任务推进十六筹划建设合浦至铁山港铁路沙河至铁山港东岸铁路支线和北海北站综合交通枢纽一是玉林市目前重点推进玉林至梧州城际铁路造成项目推进缓慢二是因北海综合交通运输枢纽项目受合湛铁路项目线路未确定以及建设方案由客运枢纽调整为交通综合枢纽等影响无法开展预可研编制工作三是自治区和市本级下达该项目的前期工作经费共560万已到位需要市发改委尽快启动相关前期工作的采购事项十七开工建设北海动车所争取北海至南宁区间的动车按照设计时速达速运营同时加密北海火车站每天开行的动车车次一是由于广西沿海铁路股份有限公司董事会尚未讨论研究北海动车所项目建设计划导致后续的施工图设计征地搬迁工作无法开展影响项目推进二是北海动车所项目征地搬迁费用未落实三是北海动车所项目建设涉及的220千伏高压线迁改工作根据北海供电局对该线路改造方案预评估需要投资2000万元增加了征地搬迁投入四是中国铁路总公司尚未同意广西高铁达速运营十八进一步完善铁山东港产业园道路码头等基础设施建设加快推进已签约项目尽快落地形成新产能码头项目一是因中央环保督查项目范围内存在红树林未能采伐二是沉箱预制因未就合同差价调整问题达成一致施工单位目前已暂停施工三是进港便道用海手续未办结致使码头主体施工机械无法进场开展施工 

  督查建议 

  2017年近尾声各有关单位要认真按照市委市政府的工作部署要求牢牢把握好时间节点继续努力鼓足干劲克服困难采取切实有效措施全力推动各项重点工作任务的落实顺利完成市政府下达的各项指标任务 

  建议对没有按四定要求完成第四季度重点工作任务的单位由责任领导对责任单位进行约谈对不能完成的项目问题应及时上报市政府审定确保四定重点工作项目能够顺利推进

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